본 발명은 소수성 용매와 친수성 용매의 상호 반발 및 금속염 전구체에 대한 용해도 차이를 이용해서 촉매 입자의 표면에만 촉매활성물질이 선택적으로 담지 또는 함침된 촉매를 제조하는 방법에 관한 것으로, 소수성 용매로는 프로판올, 부탄올, 펜탄올, 헥산올과 같은 C3 ~ C6 알코올류를 사용하였다. 상기 소수성 용매를 촉매 담체에 도입하고 적절한 조건에서 건조시켜서 촉매입자의 외부와 연결된 기공들의 일부에서 소수성 용매들이 제거된 후, 금속염이 포함된 친수용 용액을 도입하면 소수성 용매가 사라진 빈공간을 친수용 용액이 차지하게 되고, 이후 느린 속도로 건조시키면 촉매활성물질 혹은 촉매활성물질을 만드는 전구체가 촉매 입자 외부에만 선택적으로 담지 또는 함침된다. 이러한 방법을 통해서 촉매의 외부 영역에만 촉매 활성 물질이 담지 또는 함침된 에그-쉘(egg-shell) 형태의 촉매를 제조할 수 있다.