본 발명은 균일한 나노 사이즈의 기공을 갖는 그래핀의 제조방법에 관한 것으로, 보다 구체적으로는 적층구조를 갖는 탄소물질을 준비하는 단계; 상기 탄소물질의 탄소 일부를 보론으로 치환하기 위한 보론 화합물을 준비하는 단계; 상기 탄소물질과 보론 화합물을 선택된 비율로 혼합한 후 1차 열처리 하여 보론이 치환 도핑된 탄소화합물 복합체를 제조하는 단계; 및 상기 탄소화합물 복합체를 2차 열처리 하여 치환된 보론을 이탈시켜 균일한 나노 사이즈의 기공을 형성하는 단계를 포함하는 것을 특징으로 한다.