본 발명은 산소 환원 반응(ORR) 시, 부산물로 생성되는 라디칼 형태의 활성산소 종을 제거하여, 촉매의 성능 저하를 완화시킬 수 있는 라디칼 스캐빈저를 이용한 Fe-N-C계 전극촉매 및 그 제조 방법에 대하여 개시한다. 본 발명에 따른 라디칼 스캐빈저를 이용한 Fe-N-C계 전극촉매는 탄소 기반의 촉매 구조체; 및 상기 탄소 기반의 촉매 구조체의 표면에 결합되어 있는 라디칼 스캐빈저(radical scavenger);를 포함하고, 상기 탄소 기반의 촉매 구조체는 탄소 지지체층; 상기 탄소 지지체층 상에 분산되어 있는 Fe-N x 활성 사이트;를 포함하는 것을 특징으로 한다.