본 발명은 산화 그래핀-리포좀 복합체 및 이를 포함하는 약물전달체에 관한 것으로, 근적외선 광원에 의한 약물 유도 방출이 가능한 산화 그래핀-리포좀 복합체 및 상기 복합체를 포함하는 약물전달체를 제공하고자 하는 것이다. 본 발명에 따른 산화 그래핀-리포좀 복합체의 제조방법에 의하면, 산화 그래핀과 리포좀이 일체화된 산화 그래핀-리포좀 복합체를 제조할 수 있다. 상기 일체화된 산화 그래핀-리포좀 복합체는 약물을 투입하여 약물 전달체로 제조했을 때, 근적외선 광원에 의해 약물의 방출 여부를 효과적으로 제어할 수 있다.