본 발명의 일 실시예는 산 염기 접합 흐름 전지의 성능 개선을 위하여, 전기 처리에 의해 정렬된 이온 채널을 가지고 적층되는 음이온 교환막; 상기 음이온 교환막에 산화 그래핀 용액의 분무에 의해 적층된 산화 그래핀층; 및 상기 산화 그래핀층 상에 양이온 교환 고분자 용액을 분사하여 제조되는 양이온 교환막;을 포함하여 구성되는 것을 특징으로 하는 바이폴라막(bipolar membrane, BPM)을 제공한다.