이 연구는 지역방송이 기본적 역할이자 격화되는 경쟁 속에서 생존을 위한 유력한 활로라고 할 수 있는 ‘양질의 프로그램 생산’을 실현하고 있지 못한 이유를 좀더 깊게 분석, 이해하는 것을 목적으로 삼았다. 이를 위해 기존 연구들에서 주로 제시하였던 열악한 제작환경뿐만 아니라 조직문화적 요인 그리고 이들의 상호작용에 초점을 맞추어 지역방송의 현실을 세밀하게 들여다보고자 하였다. 그 연구결과로서 ‘양질의 프로그램 생산’에 장애가 되는 지역방송의 다섯 가지 생산(자)문화를 제시하고 논의하였다: 소통 부재 문화, 경쟁 부재 문화, 체념 문화, 위계 및 관료 문화, 인력양성 부재 문화. 이러한 생산(자)문화들은 한국 사회나 방송의 전체 구조에 기인한 지역방송의 열악한 환경과 깊게 연결되어있지만 지역방송의 생산자, 지역방송사, 지역사회의 노력에 따라 개선되어질 여지 또한 존재하였다. 그리고 지역방송 프로그램 생산환경이나 생산문화가 모두 문제적인 것은 아니며 오히려 중앙방송이 지니고 있지 못한 장점들을 함유하고도 있었다. 결국 지역방송의 생산문화는 근대성의 합리적 특성을 일정부분 받아들이면서 공감과 연대를 지향하는 공동체성을 활성화하는 방향으로 전개되어야 할 것이다.