본 연구의 목적은 일선 관료의 변화주도행동에 대한 영향요인을 조직 맥락적 요소와 공공봉사동기의 조절효과를 중심으로 분석하는 데 있다. 이는 일선 관료들이 자발적, 주도적으로 참여하는 변화주도행동은 공공조직의 바람직한 변화와 조직 혁신에 매우 중요하다는 판단에 따른 것이다. 이에 본 연구에서는 일선 관료의 변화주도행동이 맥락적 특성(재량, 인지된 조직지원, 변혁적 리더십)뿐만 아니라 공공봉사동기의 영향을 받는 것으로 보고, 이를 측정하기 위하여 지방정부의 공공조직을 대상으로 설문조사를 실시, 실증 분석하였다. 그 결과, 첫째, 일선 관료의 재량, 인지된 조직지원, 변혁적 리더십과 변화주도행동 간의 주 효과는 정(+)의 영향을 미쳤다. 둘째, 인지된 조직지원과 변화주도행동 간 공공봉사동기의 조절효과는 거의 없는 것으로 나타났는데, 단, 재량, 변혁적 리더십과 공공봉사동기 간의 상호작용효과는 지지되었다. 셋째, 재량은 공공봉사동기에 의해 변화주도행동에 긍정적인 영향을, 변혁적 리더십은 공공봉사동기에 의해 역전된 부(-)의 효과, 즉 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다.