中國之眞正統一的帝國自秦朝開始。商ㆍ周政權是許多諸侯邦國的天下共主, 諸侯與共主以族親的關係來維繫。秦朝的大一統, 對此後二千年中國的命運, 影響實深且鉅。秦帝國之政治的統一, 便不再如封建制度那樣基於各諸侯邦國與共主在平面上所結合而成的政治性整體。秦漢的統一, 君臣之間的關係乃下隸乎上, 上統乎下的政治性屬位關係。秦始皇的許多措施, 在制度上廢封建行郡縣, 採行中央集權, 使得中國獨特的政治傳統延續至淸末。在文化上, 書同文的結果是早期各具地方特色的地方文化, 都被吸進威力强大的熔爐裏。揚雄身處西漢末年, 現實政治正呈現外戚專權, 奸?當道的混亂現象。他的說古, 其實是擦亮那面歷史的鏡子, 何況歷史不遠! 秦朝統一六國, 漢朝收服四夷, 到揚雄的時代歷時二百多年, 劉姓天下易手, 於此改朝換代之際, 他對秦漢興亡的解釋, 除了表達他的史觀之外, 更反映出他對當代政治變化的感受和看法, 此亦可補充其政治思想。因此, 本文將提出對揚雄如何看政治的問題之一些看法, 大致是兩個方面, 一是聖人的統治, 二是治國以禮樂敎化。