이 논문은 정치적·군사적으로 민감한 지역적 특성으로, 그 간 중복적 규제에 의한 이용제한과 지역발전에 한계를 경험하고 있는 접경지역을 대상으로 하였다. 접경지역은 남북관계 및 국제 정세의 변화에 따라 개발 수준과 지역의 산업 및 경제에 미치는 영향 변화가 큰 특수성을 지닌다. 때문에 체계적이고 계획적인 토지이용 방안이 필요하며, 미래지향적 관점에서 이를 위한 토지의 특성분석이 선제적으로 필요하다. 이러한 배경을 바탕으로 본 논문에서는 접경지역의 중복적 규제 현황을 검토하고, 위성자료를 활용한 토지특성 분석과 대내외 여건 변화를 고려한 시나리오별·유형별 토지관리의 방향을 제안하는 데에 연구의 목적을 두었다. GIS를 활용한 시나리오별 접경지역 토지특성 분석 결과, 시나리오 A 대비 시나리오 B에서 파주 북서부, 고성 동부, 철원 전역 등이 보전적성 강도가 약해지거나 개발적성 토지로 일부 변화하는 양상이 도출되었다. 이 결과를 바탕으로 최종적으로 미래지향적 관점에서 토지관리 특성의 변화 양상을 통해 토지관리 유형을 총 네가지로 도출하였다. 첫째, ‘개발지속 유형’은 현재 및 미래에도 개발압력이 지속 또는 상승하는 지역으로 기성 시가지의 경우 도시 정비 방식 또는 계획적 관리가 필요하고 교외 지역일 경우 성장관리계획수립 적용을 고려해 볼 수 있다. 둘째, ‘미래관리 유형’은 현재는 개발압력이 높으나 미래에는 상대적으로 개발압력이 감소하는 지역으로 쇠퇴지역 예방관리가 필요하겠다. 셋째, ‘미래개발 유형’은 현재에는 개발압력이 낮으나 남북관계 개선 시 개발압력이 (급)상승하는 지역으로 장기적 관점에서의 성장관리계획 수립이 고려될 필요가 있으며, 토지비축제도의 적극 활용 등으로 계획적·효율적 토지이용 방안이 적용되어야 할 것이다. 넷째, ‘보전지속 유형’은 현재 및 미래에도 지속적으로 개발압력이 낮을 것으로 예상되는 지역으로 환경·생태적