이 연구는 국어교육의 관점에서 공정성의 개념화 방향을 탐색하기 위한 목적으로 기획되었다. 이를 위해 다양한 연구가 축적되어 있는 방송 언어에서 기본적인 시사점을 도출하기로 하고 관련 이론 및 유관 개념을 검토하여 국어교육적 개념화의 방향을 도출해 보고자 하였다. 1차부터 현행 2015 국어과 교육과정을 전체적으로 살펴보았고, 공정성의 포괄적 개념, 구인, 이데올로기 혹은 담론의 세 측면에서 공정성 관련 쟁점을 검토하였다. 그 결과, 공정성에 관한 국어교육 논의에서 공정성 개념에 대한 충분한 합의가 이루어지지 않았고, 공정성 개념에 대한 체계적 접근도 부족하다는 점을 확인할 수 있었다. 이에 본 연구에서는 공정성을 다차원적 개념으로 정립할 것을 제안하였다. 이에 대한 구체적 실현 방안으로서 공정성의 구성 요인으로 ‘균형성’, ‘중립성’, ‘다양성’을 제안하고 이를 사회문화적 층위와 언어표층적인 층위로 구분한 후, 다시 ‘균형성’은 ‘양적’과 ‘질적’으로, ‘중립성’은 ‘표현’과 ‘맥락’으로, 다양성은 ‘표면적’과 ‘심층적’으로 나누어 구성 요소를 세분화하였다. 또한 보다 체계적이고 일반화된 도식이 필요하다는 판단하에, 각 구성 요소의 비중이 조정되는 현상을 도식화한 모형을 제안하였다.