本論文の主要な目的は、高?社?日本を素材に、社?政策における高?者?策を分析することにより、高?者社?政策論の構築や高?者のための政策提言を試みることである。?究方法は、日本の社?政策の質的?換を史的展開の視点から分析し、その中に高?者の位置づけを再考して見ようとした。 ?究では、まず、日本政府が閣議決定した ?高?社??策大綱?の改正に着目し、初期大綱と三度目の大綱との目的などを比較してみた。?象期間は、高?者?策における?換期でもある20世紀後半から21世紀前半までの約20年間に設定し、どのような?化が生じたかを調べた。また、?塊の世代が高?者層に進入した2012年からは人口高?化が急激に進展しているが、それに?じた三度目の?高?社??策大綱?の改正には、高?者の自立?策への政策?換が特?であることを明らかにし、社?政策の延長視点に基づいて、高?者社?政策論を構築しようとした。 ?際、日本の高?社??策の基本的?組は、高?社?基本法(1995年法律第129?)に基づいているが、その中心は、自立と連?に基づく高?者の生活保障の安定的な維持であるといえる。したがって、本稿では、高?者の自立支援のためには、政府だけではなく、サブシステムによる支援の必要性を確認した。それらによって、?人生90年時代?にふさわしい生活保障システムが構築されなければならない。よって、筆者はこれこそが現在、超高?社?である日本の最優先課題ではないかと指摘しながらこれらと?連した多?な?究の?大を期待したい。