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2010
디지털시대에서의 정보통신법제의 현황과 과제: 방송통신위원회를 중심으로 하여
The present state and problems of the Korean Legal System of Information and Communications in the digital age: Centered on Korea Communications Commission
전남대학교 법률행정연구소
논문정보
- Publisher
- 법학논총
- Issue Date
- 2010-08-30
- Keywords
- -
- Citation
- -
- Source
- -
- Journal Title
- -
- Volume
- 30
- Number
- 2
- Start Page
- 427
- End Page
- 449
- DOI
- ISSN
- 17386233
Abstract
정보화시대와 함께 정보통신산업(ICT)의 발전이 우리나라 경제발전의 큰 몫을 해온 것으로 평가된다. 이는 정보통신부문을 정보통신부에 일원적으로 담당하게 하여, 초고속통신망의 보급 등 적극적으로 정보통신에 선택과 집중을 한 것도 크게 기여하였다고 할 수 있다. 그러나, 이명박정부에 들어서 정통부를 해체하고 정보통신분야를 여러 부처로 분해하고, 종래의 방송위원회와 정통부의 상당부분을 합체하여 합의제 중앙행정기관으로 방송통신위원회를 신설하였다. 이러한 방송통신위원회는 합의제 중앙행정기관이라는 점과 방송통신의 융합현상과 관련하여 관련업무가 여러 부처로 분산되어 있기 때문에 효율적인 대응에 문제가 있는 것으로 판단된다.
본고는 이러한 문제인식에 입각하여, 정보통신법제의 현황과 과제를 그 중심규제기관인 방송통신위원회를 중심으로 하여 살펴본 것이다. 즉, 방송통신위원회의 설립경과를 살펴보고, 방송통신위원회의 현황을 현행법제를 중심으로 하여 논한 다음, 그 과제를 조직의 재설계, 규제완화의 문제, 법규명령의 제정문제, 독립성과 정치적 중립성의 문제에 대하여 검토하였다.
필자의 고찰의 결론으로서, 현행 방송통신위원회는 합의제적 성격의 업무와 독임제의 그것이 혼재되어 있어서 문제가 있기 때문에 독임제적 성격의 업무인 정보통신관련업무 등에 대해서는 그 장을 부총리로 하는 ‘(가칭)정보통신진흥부’를 신설하고, 방송 등의 내용규제와 관련하여서는 별개의 독립적인 합의제 기관이 필요함을 주장하였다.
- 전남대학교
- KCI
- 법학논총
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